米国司法省とFBIは5日、カリフォルニア州アーバインに住む34歳の女性、張婉瑛（ワンイン・チャン、英語名ヘザー・チャン）を、中国共産党政権の未登録代理人として活動した疑いで連邦刑事告訴し、ロサンゼルス国際空港（LAX）で逮捕したと発表した。
張被告は日曜、中国行きの航空機に搭乗しようとした際にFBIに身柄を拘束され、ロサンゼルス市中心部の連邦地方裁判所で同日午後、初公判と起訴手続きに臨む予定。
連邦告訴状、中国政府による秘密の監視任務を指摘
連邦裁判所に提出された刑事告訴状によると、張被告は2025年6月から9月にかけて、連邦法で義務付けられている通り米司法長官への届け出を行わず、中国政府の代理人として活動したとされる。
FBI対諜報部隊のケビン・ホルト特別捜査官が署名した宣誓供述書によれば、張被告は2025年6月に中国を訪問し、中国政府当局者と面会して米国での監視任務を指示された。
2025年8月下旬から9月上旬にかけて、張被告ともう1人はオレンジ郡のジョン・ウェイン空港からラスベガス経由で米国北西部へ移動し、監視対象が居住する地域へ向かった。 到着後、レンタカーを借りて台湾の総統の近親者の自宅へ向かい、監視活動を行ったとされる。
近隣住宅の防犯カメラ映像には、張被告らが「家族の撮影や録画をしている様子」で携帯電話を掲げている姿が捉えられており、対象者と家族が帰宅する瞬間を記録したとみられる。
監視中、張被告は中国政府当局者とWeChat（微信）でメッセージを交換し、「見た、若い男性、若い方だ」と報告。当局者から音声通話に参加するよう求められると「ビデオ録画中」と返信したとされる。 さらに、自宅前に駐車していた車両2台のナンバープレート情報を当局者に送信した。
監視対象は台湾・頼清徳総統の長男
告訴状には対象者の氏名は明記されていないが、FBIと複数の法執行当局筋は、監視対象が台湾の頼清徳総統の長男、頼廷毓（ライ・ティンユー）氏だと特定している。
賴廷與氏（30代）はエンジニアで、米国で学んだ後、現在はオランダの電機大手フィリップスに勤務し、シアトル都市圏で働いているとされる。 妻の蕭晨（シャオ・チェン）氏との間に、米国で生まれた幼い息子がいる。
ホルト捜査官は宣誓供述書で、「台湾総統の近親者の所在地や写真、自宅や車両の画像は、中国が台湾総統に対する圧力手段を必要とした場合、有用となり得る」と指摘した。
台湾政府、「越境弾圧」を強く非難
台湾総統府はこの事案を受け、頼清徳総統の親族が標的だったことを確認し、「典型的な越境弾圧（transnational repression）だ」と非難した。
総統府報道官の郭雅慧（カレン・クオ）氏は声明で、「人権と国家主権を無視し、自由と民主主義を支持する個人やその家族を弾圧・威嚇、さらには危害を加えることを目的とした野蛮な行為を最も強い言葉で非難する。こうした行為は文明社会で容認されるべきではない」と述べた。
郭報道官は米法執行当局の支援と台湾国民の保護に謝意を示し、台湾は今後も米国や他の民主主義同盟国と連携して、越境弾圧の違法行為に対処していくと表明した。
中国情報機関との関わりを指摘
宣誓供述書によると、張被告は北京の「国際関係学院」に在学していたとされ、ホルト捜査官は同校を「中国の情報機関と密接に関連する教育機関」と説明した。
告訴状によれば、張被告は同校の元同級生で中国政府当局者になった人物と連絡を取り、その人物を通じて別の当局者と知り合った。
2025年6月、張被告は中国・長沙で当局者の1人と面会し、「米国の家」について議論したとされる。その後、「この件は引き受けられる」とメッセージを送り、ホルト捜査官はこれを「シアトルでの監視任務の遂行に同意した」と解釈した。
起訴内容と量刑の可能性
張被告は「外国政府の未登録代理人として米国で活動した」罪で1件の連邦罪に問われている。 有罪判決を受けた場合、連邦刑務所で最大10年の禁錮刑が科される可能性がある。
本件は司法省国家安全保障局のアマンダ・B・エルボーゲン、コリン・S・スコット両アシスタント米国検事と、同省シニアカウンセルのスコット・M・ララ氏が担当する。
月曜の初公判で張被告は答弁を留保し、私選弁護人を選任する時間を与えるため、保釈可否審理は延期された。
当局者、「外国の干渉」の脅威を強調
カリフォルニア中地区連邦検事庁のビル・エセイリ第一助手検事は、「国家安全保障を保護するには、我が国で秘密活動を行う外国政府に対峙する必要がある」と述べた。 「張被告は中国政府当局者の指示で、米国にいる台湾総統の家族をスパイした。我が国の法律に違反し、法廷で責任を問われることになる」
FBI対諜報・スパイ部門のローマン・ロザフスキー部長は、「今回の告訴状は、台湾総統の近親者を標的とした中国共産党政権による秘密監視計画を浮き彫りにしている」と指摘した。
ロザフスキー部長はさらに、張被告の逮捕は「中国の権威主義体制が自らの目標達成のためにどこまで行うかを明白に示す一方、FBIが中国や他の敵対国家による国内での越境弾圧の試みに対抗し、民主主義同盟国の主権を守ることに揺るぎない決意を持っていることも示している」と述べた。
背景：米国で相次ぐ中国代理人の摘発
張被告の逮捕は、米国内で北京の利益を推進する秘密代理人の摘発を目指す司法省の一連の捜査・起訴の最新事例となる。
今年5月には、アーケイディア市元市長のエイリーン・ワン被告が、2020年から2022年にかけて中国政府当局者の指示で米国でプロパガンダを促進したと認め、中国の違法代理人として活動した罪で有罪を認めた。 2月には、サンバーナーディーノ郡の男性が中国の秘密代理人として活動した罪で連邦刑務所での4年刑を宣告された。この男性は2023年、当時の台湾総統・蔡英文氏の南カリフォルニア訪問を監視したとされる。
司法省は、中国治安当局が「フォックス・ハント（狩狐）」作戦などを通じて、海外で北京にとって敵対的または本国送還の対象とみなす人物の特定・監視・圧力を図っていると警告している。
本記事は、米国司法省、FBI、台湾政府当局者の公式文書および発表に基づいています。
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